русский экономист и юрист. Работая в комиссии по составлению свода законов, которой руководил русский реформатор М.М.Сперанский, Балугьянский написал (1803-1807 гг.) работу (около 8 томов), содержащую исходные позиции проектов реформ. Балугьянский работал также в Министерстве финансов. В конспекте его работы «Система Михаила Балугьянского» дается подготовленное для Сперанского обоснование реформы финансов (1909). Часть теоретических рассуждений Балугьянского была опубликована в его статьях в «Статистическом журнале» (1806-1808) («Национальное богатство. Изображение различных хозяйственных систем», «О разделении и обороте богатства»). Балугьянский один из теоретиков либерального дворянства, что подтверждается материалами его «Системы». Он критиковал и отвергал меркантилизм, пытался сочетать взгляды физиократов с учением А.Смита, приспособив их к условиям России. В отличие от Ф.Кенэ, Балугьянский считал помещиков производительным классом и писал, что Россия должна быть «в высочайшей степени» земледельческим государством.