Выход на пенсию #2235

Вашу правоту необхідно буде доводити в адміністративному суді, звернення до якого коштує 3 грн.40 коп. Згідно штатного розпису посада "декан", а не виконуючий обовязки. Ви перебували на посаді декана, а отже стаж має бути зарахований. РЕКОМЕНДАЦІЇ щодо порядку обрахування стажу наукової роботи, який дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", а також стажу наукової роботи, що зараховується до стажу державної служби 1. Рекомендації щодо порядку обрахування стажу наукової роботи на державних підприємствах, в державних установах, організаціях, який дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ) 1.1. Загальні положення Відповідно до статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ) стаж наукової роботи складається зі стажу наукової, науково-технічної, науково-педагогічної та науково-організаційної роботи. До стажу наукової роботи зараховується час роботи: 1) на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників; 2) на посадах, які прирівнюються до посад наукових працівників; 3) на посадах, зазначених у статті 118 Кодексу законів про працю України ( 322-08 ), якщо роботі на цих посадах безпосередньо передувала наукова робота на посадах наукових (науково-педагогічних) працівників; 4) час навчання в аспірантурі, ад'юнктурі, докторантурі. Відповідно до частини сімнадцятої статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ) для наукових (науково-педагогічних) працівників, які перейшли з органів державної влади (із посад, які згідно з чинним законодавством відносяться до посад державного службовця) на посади наукового (науково-педагогічного) працівника, стаж роботи на державній службі зараховується до стажу наукової роботи, незалежно від дати, коли такі переходи здійснювалися. Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників державних підприємств, установ, організацій, перебування на яких дає право на призначення пенсій та виплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ), затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2001 року N 1571 ( 1571-2001-п ) (далі - Перелік). Дія цієї постанови поширюється на наукових (науково-педагогічних) працівників, які працювали на зазначених у Переліку посадах ( 1571-2001-п ) на державних підприємствах, в державних установах, організаціях та вищих навчальних закладах колишніх Української РСР, інших республік СРСР, а також СРСР. Час роботи на посадах, зазначених у цьому Переліку, зараховується до наукового стажу незалежно від наявності наукового ступеня або вченого звання. Час роботи на посадах керівників і професіоналів, які прирівнюються до посад наукових (науково-педагогічних) працівників відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2001 року N 1570 ( 1570-2001-п ), зараховується до стажу наукової роботи з дати присудження наукового ступеня або присвоєння вченого звання. До посад, зазначених у статті 118 Кодексу законів про працю України ( 322-08 ), відносяться лише виборні посади в державних органах, а також у партійних, профспілкових, комсомольських, кооперативних та інших громадських організаціях. У статті 1 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ) наукового працівника визначено як вченого, який за основним місцем роботи та відповідно до трудового договору (контракту) професійно займається науковою, науково-технічною, науково-організаційною або науково-педагогічною діяльністю та має відповідну кваліфікацію, підтверджену результатами атестації. Оскільки час навчання в заочній аспірантурі, ад'юнктурі, докторантурі не відповідає повністю наведеному визначенню наукового працівника, то час навчання без відриву від виробництва не може бути зарахований до стажу наукової роботи. Стаж роботи на державній службі зараховується до стажу наукової роботи за умови, якщо особа перейшла з посади, яка згідно зі статтею 25 Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ) віднесена до відповідної категорії посад державних службовців, на посаду наукового (науково-педагогічного) працівника, передбачену Переліком посад, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2001 року N 1571 ( 1571-2001-п ), незалежно від дати, коли такий перехід здійснювався - до чи після прийняття Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ). При цьому до стажу наукової роботи зараховуються всі періоди роботи в органах і на посадах, віднесених, згідно із статтею 25 Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ), до відповідної категорії державних службовців. Згідно зі статтею 1 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ) науково-організаційна діяльність спрямована на методичне, організаційне забезпечення та координацію наукової, науково-технічної або науково-педагогічної діяльності. До науково-організаційної діяльності належить робота з розроблення проектів нормативно-правових та інших актів, які мають загальнодержавний або відомчий характер і спрямовані на організацію та координацію діяльності в науковій сфері (у тому числі організацію та координацію наукового процесу) у державі або в окремій галузі (групі галузей) суспільного господарства, а також практичне здійснення організації та координації наукової діяльності наукових установ або вищих навчальних закладів. Науково-організаційна діяльність у державному секторі суспільного господарства провадиться окремими структурними підрозділами президій державних академій наук, органів державної влади, та окремих установ, організацій, до видів основної діяльності яких належить згідно зі статутними документами науково-організаційна діяльність. До системи з організації та координації наукової діяльності належить також керівний склад (керівники, заступники керівників із наукової (науково-педагогічної) діяльності, вчені секретарі) наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації. Діяльність структурних підрозділів у складі наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації, яка спрямована на інформаційне (у тому числі з наукової, науково-педагогічної, патентної, патентно-ліцензійної інформації), метрологічне, економічне (планово-економічне) та інше забезпечення не може бути віднесена до науково-організаційної діяльності. 1.2. Порядок підтвердження стажу наукової роботи Основним документом для визначення стажу наукової роботи є трудова книжка та інші документи, які відповідно до чинного законодавства підтверджують стаж наукової роботи. Якщо із записів у трудовій книжці чітко не можна визначити правовий статус наукової установи, статус структурного підрозділу, що підтверджує науковий напрям його діяльності, або з назви посади безпосередньо не випливає її науковий напрям, додатково надається уточнююча довідка. У довідці для підтвердження стажу наукової (науково-технічної, науково-організаційної) роботи, у разі необхідності, має підтверджуватись: - державна форма власності, на якій засновано підприємство, установу, організацію, у період роботи особи; - наукова (науково-технічна, науково-організаційна) діяльність як основний вид діяльності наукової державної установи, організації; - наукова (науково-технічна, науково-організаційна) або науково-педагогічна діяльність як основний вид діяльності структурного підрозділу державного підприємства, державної установи, організації, в якому працювала особа; - наукова (науково-технічна, науково-організаційна) діяльність, як основний вид діяльності особи на посаді (ця довідка є обов'язковою для тих осіб, які займали посади головного інженера (конструктора, технолога, іншого фахівця), провідного інженера (конструктора, технолога, іншого фахівця) у структурному підрозділі (відділенні, відділі, лабораторії, бюро, групі тощо) із наукового (науково-технічного, науково-організаційного) напряму діяльності; - наявність III або IV рівня акредитації - для вищих закладів освіти та закладів післядипломної освіти. При наданні довідки про наукову (науково-технічну, науково-організаційну) діяльність, як основний вид діяльності структурного підрозділу або особи на посаді, необхідно врахувати, що відповідно до статей 1, 6, 10 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ): - наукова діяльність - це інтелектуальна творча діяльність, спрямована на одержання і використання нових знань; основним результатом наукової діяльності є науковий результат - нове знання, одержане у процесі фундаментальних або прикладних наукових досліджень та зафіксоване на носіях інформації у формі звіту, наукової праці, наукової доповіді, наукового повідомлення про науководослідну роботу, монографічного дослідження, наукового відкриття тощо; - науково-технічна діяльність - це інтелектуальна творча діяльність, спрямована на одержання і використання нових знань у всіх галузях техніки і технологій; основним результатом науково-технічної діяльності є науково-прикладний результат - нове конструктивне чи технологічне рішення, експериментальний зразок, закінчене випробування, розробка, яка впроваджена або може бути впроваджена у суспільну практику; науково-прикладний результат повинен бути зафіксований у формі звіту, ескізного проекту, конструкторської або технологічної документації на науково-технічну продукцію тощо; - науковий працівник зобов'язаний провадити наукові дослідження відповідно до укладених договорів (контрактів), представляти результати наукової і науково-технічної діяльності шляхом наукових доповідей, публікацій та захисту дисертацій, у встановленому порядку проходити атестацію, як науковий працівник, на відповідність займаній посаді (результати атестації наукових працівників повинна затверджувати вчена (наукова, науково-технічна, технічна) рада установи). Особи, які працювали у структурних підрозділах президій державних академій наук на посадах, визначених у Переліку посад ( 1571-2001-п ), подають лише довідки про те, що структурний підрозділ, в якому працювала особа на даній посаді, виконував науково-організаційну роботу. Для зарахування до стажу наукової роботи часу роботи на посадах, що прирівнюються до посад наукових працівників відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2001 року N 1570 ( 1570-2001-п ), подаються засвідчені у встановленому порядку копії документів, що підтверджують наявність наукового ступеня або вченого звання, та довідка, за якою засвідчується, що робота на посаді, яку займала особа, відповідає галузі наук (або групі спеціальностей галузі наук), з якої особі було присуджено науковий ступінь або за діяльність у якій особі було присвоєно вчене звання (за Номенклатурою спеціальностей наукових працівників (до 10.03.97 р.), Переліком спеціальностей наукових працівників ( z0133-97 ) (з 10.03.97 р. до 10.06.1999 р.) або Переліком спеціальностей, за якими проводиться захист дисертацій на здобуття наукових ступенів кандидата наук і доктора наук, присудження наукових ступенів і присвоєння вчених звань ( z0425-99 ) (з 10.06.99 р.), або, що особа, працююча на посаді, займалася науково-організаційною діяльністю. У разі необхідності подається також довідка, у якій має підтверджуватись державна форма власності, на якій засновано підприємство, установу, організацію, у період роботи особи. Довідка про державну форму власності, на якій засновано підприємство, установу, організацію, про їхню основну діяльність та джерела фінансування основної діяльності (бюджетні або небюджетні), рівень акредитації (для вищих закладів освіти та закладів післядипломної освіти), вид основної діяльності структурного підрозділу, де працювала особа, вид основної діяльності особи на посаді (посадах) у даному структурному підрозділі, а також довідка про відповідність роботи особи на посаді, що прирівнюється до посад наукових (науково-педагогічних) працівників, галузі наук (групі спеціальностей галузі наук), у якій особі було присуджено науковий ступінь, або за діяльність у якій особі було присвоєно вчене звання, або про те, що особа, працюючи на посаді, займалася науково-організаційною діяльністю, надається державним підприємством, установою, організацією за підписом керівника підприємства, установи, організації. У разі ліквідації державного підприємства, державної установи, організації довідки надаються правонаступником, якщо він є державним підприємством, державною установою, організацією. При відсутності такого правонаступника або за інших обставин, що унеможливлюють отримання особою необхідних довідок у зазначений у цьому розділі спосіб, висновок щодо можливості зарахування часу роботи особи до її стажу наукової роботи згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2001 року N 1570 ( 1570-2001-п ) та N 1571 ( 1571-2001-п ) надає орган державної влади або президія державної академії наук, до сфери управління яких належали державне підприємство, державна установа, організація або до сфери компетенції яких належать відповідні напрями наукової (науково-технічної) діяльності. Довідка про можливість прирівняння вищих закладів освіти та закладів післядипломної освіти, які діяли до запровадження системи акредитації таких закладів, до діючих на цей час вищих закладів освіти та закладів післядипломної освіти III - IV рівнів акредитації, надається Міністерством освіти і науки України. У випадках, коли особа займала посаду, назва якої "головний (провідний) спеціаліст", така посада має бути віднесена до посад "головний (провідний) інженер (конструктор, технолог, інший фахівець)" зазначених у Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників державних підприємств, установ, організацій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2001 року N 1571 ( 1571-2001-п ). Якщо особа за основним місцем роботи була призначена виконуючою обов'язки на посаді наукового (науково-педагогічного) працівника або займала посаду, до назви якої як складова входила назва посади наукового (молодшого, старшого, провідного, головного) співробітника, час роботи на таких посадах слід розглядати як час роботи на відповідних посадах наукового (науково-педагогічного) працівника, оскільки наукова (науково-педагогічна) діяльність особи на цих посадах апріорі є основною згідно з кваліфікаційними характеристиками та посадами обов'язками. 2. Рекомендації щодо порядку обрахування стажу наукової роботи на державних підприємствах, установах, організаціях, що зараховується до стажу державної служби Відповідно до частини 17 статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ) для наукових (науково-педагогічних) працівників, які перейшли на роботу до органів державної влади на посади, які згідно з чинним законодавством відносяться до посад державного службовця, стаж наукової роботи на державних підприємствах, в установах, організаціях зараховується до стажу роботи державного службовця, незалежно від дати, коли такий перехід здійснювався. Обрахування стажу державної служби здійснюється відповідно до Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 року N 283 ( 283-94-п ). Відповідно до пункту 3 вказаного Порядку ( 283-94-п ) до стажу державної служби зараховуються періоди роботи на посадах, визначених у Переліку посад наукових працівників державних наукових установ, організацій та посад науково-педагогічних працівників державних вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації (далі - Перелік), перебування на яких дає право на призначення пенсій та виплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ), затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2001 р. N 1571 ( 1571-2001-п ). Стаж наукової роботи зараховується до стажу державної служби за умови, якщо особа перейшла з посади наукового (науково-педагогічного) працівника, зазначеної у Переліку ( 1571-2001-п ), на посаду, яка згідно зі статтею 25 Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ) віднесена до відповідної категорії посад державних службовців, незалежно від дати, коли такий перехід здійснювався - до чи після прийняття Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ). При цьому до стажу державної служби зараховуються всі періоди роботи на посадах наукових працівників, зазначених у Переліку ( 1571-2001-п ). Враховуючи, що відповідно до статті 58 Конституції України ( 254к/96-вр ) закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії у часі, положення постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2001 р. N 1571 ( 1571-2001-п ), застосування яких може погіршити соціальний захист особи, не застосовуються до осіб, які звільнились із посад державних службовців до введення в дію згаданої постанови. Державним службовцям, які мають науковий ступінь або вчене звання і яким стаж державної служби у період їхньої роботи на посадах державних службовців був обчислений з урахуванням наукового стажу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 1999 р. N 923 ( 923-99-п ) (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. N 1191 ( 1191-2000-п ), після прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2001 р. N 1571 ( 1571-2001-п ) стаж державної служби у бік його зменшення не переглядається. Не переглядаються також у бік зменшення пенсії державних службовців, обраховані з урахуванням зазначеного стажу, якщо вони були призначені правомірно. Основними документами для визначення стажу наукової роботи є трудова книжка та інші документи, які відповідно до чинного законодавства підтверджують стаж наукової роботи. Додатковими документами для підтвердження стажу наукової роботи, який зараховується до стажу державної служби, є (у разі необхідності) довідки, передбачені розділом 1.2 цього роз'яснення.