Питання від Андрій (12 листопад 2009):
Доброго дня. Напротязі 1,5 року я не сплачую за комунальні послуги, оскільки вважаю, що немає за що, тому що ЖЕК їх не надає.В жовтні ЖЕК подав на мене до суджу про стягнення заборгованості. Підскажііть чи можу я якось виграти цю справу, чи є якийсь закон на моїй стороні, оскільки договір про надання послуг, який мені приносили я відмовився підписувати, тобто між нами немає ніякого договору, а на мою пропозицію щоб укласти договір, де буде чіткий перелік наданих ними послуг вони не хочуть приймати, бо самі розумієте вони нічого не роблять, а ми самі - і прибирання в під"їздах, і встановлення дверей в під"Їзді, і ремонт і тд.Допоможіть їх наказати хочаб якесь законодавство.Я не відмовляюся платити за послуги, але тільки за ті, які вони надають. Дякую
Ответ юриста () :
Польуясь правовой безграмотностью населения, ЖЭКи заставляют жильцов многоэтажных домов оплачивать несуществующие услуги
Покупая жилье в многоэтажке, человек радостно и гордо считает себя владельцем квартиры. Однако мало кто из купивших квартиру знает, что является совладельцем всего дома. Этим успешно пользуются ЖЭКи и зачастую заставляют жильцов многоэтажных домов оплачивать несуществующие услуги.
Для того, что бы выяснить, сколько же стоит обслуживание каждого конкретного дома, нужно всего-навсего обратиться в организацию, которая этот дом обслуживает. Отечественные ЖЭКи располагают подобной информацией, но почему-то считают ее «коммерческой тайной» и отказываются предоставлять ее собственникам и совладельцам домов.
Юристы подчеркивают, что ЖЭКовские главные инженеры, мастера, бухгалтеры должны по первому требованию предоставлять информацию о том, сколько и за что должны платить владельцы квартир в многоэтажках.
Вот перечень документов, при наличии которых они не имеют права отказывать в предоставлении расчетов, согласно которым начисляются коммунальные платежи: технический паспорт на жилой дом; проектно-сметная документация со схемами устройства внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, и электроснабжения; акты государственной комиссии принятия здания в эксплуатацию; паспорт котельного хозяйства, котловые книги, паспорт лифтового хозяйства; акты приема-передачи жилого дома в случае смены его собственника или балансодержателя; технический план территории, на которой расположен дом с указанием границ территории, которая по техплану входит в этот жилищно-строительный комплекс.
Имея эту документацию довольно легко можно подсчитать долю каждого совладельца многоквартирного здания. «Для этого нужно сложить площади всех помещений в доме, кроме вспомогательных, которые, согласно решению Конституционного суда, являются общими и неделимыми, и поделить полученную сумму на площадь каждого отдельного помещения. Украинцы должны выдвинуть власти требование об изменении системы учета собственности, квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах, чтобы в индивидуальных технических паспортах владельцев указывалась не только площадь конкретного помещения, но и доля данного помещения в домовладении как целостном имущественном комплексе. И чтобы техническая документация на весь дом была доступной для любого совладельца не только для ознакомления, но копирования» - пояснила «Багнету» адвокат Татьяна Монтян.
Также владельцы квартир должны четко определить, какая именно территория является придомовой, что бы не платить лишнее за расположенную рядом с домом, к примеру, Администрацию Президента или Верховную Раду.
Если известно, что семья «Сидоренко» - владельцы квартиры №12 - имеют долю в многоквартирном доме в размере 1/120, а «Иваненко» - владельцы квартиры № 25 - имеют долю 2/120, то высчитать, сколько каждый из них должен возместить расходов ЖЭКу исходя из общего размера 120/120, не составит ни какого труда.
Татьяна Монтян убеждена, что каждый владелец квартиры имеет право безнаказанно не платить за коммунальные услуги, пока ему согласно с законом не предоставят четких расчетов - за что именно и сколько он должен платить. «Это как раз тот случай, когда власть укусила сама себя за хвост, потому что существующее состояние украинской судебной системы и исполнительной службы делает практически невозможным массовое «наказание коммунальных должников», - подчеркнула адвокат.
Госпожа Монтян также пояснила «Багнету», почему угрозы властей «забрать квартиру за неуплату коммунальных платежей» вызывают саркастический смех у юридически подкованных людей.
Во-первых, вероятность того, что ЖЭК подаст иск именно к вам - чрезвычайно мала. Особенно, если сумма вашей задолженности - в пределах нескольких тысяч гривен. К тому же неплательщиков - многие тысячи, а юристов в ЖЭКах - единицы. А подать даже один иск - это минимум полдня работы, даже если этот иск - типовой, в котором юрист меняет только фамилию, адрес и сумму задолженности. За подачу иска нужно уплатить пошлину, копировать сопутствующие документы и так далее.
Во-вторых, если кто-то боится что в обычном украинском суде судьи только и дожидаются исков ЖЭКов к неплательщикам для быстрого их рассмотрения - тот глубоко ошибается. На среднего украинского судью местного суда приходится от 10 до 15 тыс. совершеннолетних граждан, которые потенциально могут быть ответчиками по искам ЖЭКов. Например, в Киеве - всего лишь 250 судей районных судов. Если бы все украинские судьи вместе взятые прекратили бы рассматривать все остальные дела - всякого рода убийства, изнасилования, кражи и тому подобное - у них все равно не хватило бы ни сил, ни времени изучать все иски ЖЭКов тех немногих неплательщиков, до которых у жековских юристов все-таки дошли руки. Поскольку одно судебное заседание один раз в 3-6 недель - это предел «пропускной способности» обычного судьи по «среднестатистическому» делу».
«Владелец квартиры совершенно не должен покорно признавать свою задолженность перед любым ЖЭКом, - советует Монтян. - В процессе рассмотрения дел о взыскании коммунальных долгов люди обычно выясняют неожиданные детали. К примеру, что бойлер, являющийся частью их многоквартирного дома как целостного имущественного комплекса, а, следовательно, их совместной собственностью - используется конторой «Рога и копыта», которая и выставляет счета за тепло и горячую воду собственникам жилья! Или что супермаркет стоит как раз на придомовой территории их дома. В таком случае судья тихонько советует ЖЭКовскому юристу оставить конкретно вас в покое и подать иск против юридически менее образованного должника».
По словам правозащитника Евгения Соловьева, в случае если судья удовлетворит требование ЖЭКа, проигнорировав решение Конституционного Суда и другие нормативные акты, нужно жаловаться в Апелляционный суд. «Если же и эта структура проигнорирует ваши аргументы, напишите кассационную жалобу в Верховный суд Украины», - объяснил Соловьев «Багнету».
Надо сказать, что более неэффективную «контору», как отечественный ЖЭК, сложно найти даже в нашей стране.
Журналисты «Багнета» наведались в приемный день в одну из столичных исполнительных служб и пообщались с людьми, которые обивают там пороги. Киевляне жаловались на то, что годами не могут добиться исполнения решений суда о выплате алиментов или возврате долга. Причем суммы задолженности этим людям, в несколько раз превышают суммы, которые должны ЖЭКам владельцы квартир.
Посетив Центральный ЖЭК Шевченковского района столицы, журналисты «Багнета» столкнулись с посетителем, который с радостью рассказал им свою историю «отношений» с ЖЭКом.
«Около двух лет я не платил за те коммунальные услуги, которыми не пользуюсь, по этому ЖЭК присылал мне угрожающего содержания письма. Естественно я не обращал на них внимания, ведь шансы того, что суд заставит меня платить приравнивались один к десяти тысячам. Однако мне «не повезло». Когда ко мне пришли судебные исполнители и уже собирались описывать имущество, я отдал им деньги, которые лежали у меня на депозите в банке», - рассказал «Багнету» «злостный неплательщик» Юрий Левченко.
«Понимаете, те деньги, которые я должен был платить ЖЭКу, я положил в банк. За пару лет у меня накопились неплохие проценты, ведь раньше «грозная» власть с меня денег не требовала. На набежавшие проценты я выпил за здоровье начальника своего ЖЭКа и продолжаю не платить дальше - до следующего иска - решения - апелляции - визита исполнителей», - пояснил Левченко.
Абсолютно все люди, с которыми разговаривали журналисты «Багнета», не довольны работой жилищно-коммунальных предприятий. Цены на услуги владельцы квартир считают завышенными, а большинство из них не смогли назвать и десяти видов услуг, за которые они платят. На самом же деле их 26! Одна из них, к примеру, называется: «Чистка дворовых туалетов». Не смотря на отсутствие отхожих мест во дворах, городских жителей упорно заставляют платить за их чистку.
Два дня «Багнет» пытался взять комментарий по этому поводу у начальника Центрального ЖЭК Шевченковского района, или его заместителя, но – безуспешно. Секретарь просила обратиться в другой раз, поскольку руководство якобы постоянно работает на выездах. Уж, не на чистке ли дворовых туалетов?
Елена Красюк
«Багнет»